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珠海市五规融合服务管理平台

◆ 策略

珠海“五规融合”服务管理平台在充分借鉴广州、厦门经验 的基础上,深化解决以下两个环节的业务协同问题:

规划编制的“合规性”协同;

规划编制后的实施评价。

◆ 解决方案

珠海“五规融合”服务管理平台建设是贯穿“五规融合”工 作的核心,建设内容包括:一是制定了“一套标准规范”,包括“五 规融合”规划编制成果的入库标准、数据及功能服务接口规范、 平台运行管理办法,为数据的规范管理与应用奠定了基础;二是 构建了“一张图”数据库,包括各层次规划成果、“五规融合”规划成果、项目审批信息和其他基础地理 数据辅助资料等4 大类数据;三是依托“一个协调机制、一个审批流程、一个反馈机制”,搭建了“五规 融合”服务管理平台,实现全市各部门的信息共享和业务协同。

◆ 用户价值

(1)、汇聚各层次规划数据,实现 规划成果全面共享

(2)、强化空间规划管控,落实“规 划控制线”管控机制

一是实现各部门规划控制线的 分类管控。二是建立控制线联动修 改机制,将“规划控制线”管控流程 纳入固化程式。三是采用区域增量 更新方式,对局部区域控制线的修 编进行调整,避免因大面积更新而 产生冗余数据。

(3)、实现规划编制、项目立项和 数据更新的三大协同

一是建立规划编制协同子系统, 实现各部门的规划编制协同,从源头上避免规划基础底图版本不一的问题。二是建立项目立项沟通协调 子系统,促进重大项目“落地”。三是制定数据共享与更新管理办法,实现各部门规划数据和项目立项成 果的更新和共享。

(4)、构建实施评估系统,实现智能化规划 建设实施评价

一是辅助规划实施评估。从空间布局、建 设用地规模、公共服务设施及建设用地发展方 向进行评估,生成规划实施报告,为规划编制 (修编)提供依据。二是辅助年度重大项目计 划实施评估。通过建立重大项目监控机制,动 态获取项目审批及建设进度等情况,形成重大 项目计划年度实施报告,及时解决推进过程中 存在的问题,保障重大项目的有序推进。